進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際上的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。近年來，尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國企業(yè)也加快了海外資源獲取的步伐，并已有所斬獲，如湖南華菱鋼鐵入股FMG公司、中國五礦收購OZ資產(chǎn)、中鋼收購中西部礦業(yè)、遼寧西洋收購別列佐夫鐵礦等。但成功的背后，也不乏失敗的例子，如中石油收購斯拉夫、中國五礦收購諾蘭達(dá)、中海油收購優(yōu)尼科、中鋁收購力拓等。
　　總體來看，由于目前我國尚缺乏有針對(duì)性的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)，企業(yè)在海外資源獲取的道路上時(shí)常碰壁，面臨著很高的政治風(fēng)險(xiǎn)，這一狀況亟須得到改善。
　　必然的戰(zhàn)略選擇
　　我國之所以需要從海外獲取大量的資源，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源國情是分不開的。自20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)速度，資源消耗呈激增態(tài)勢(shì)。
　　根據(jù)國土資源部的數(shù)據(jù)，2008年，我國石油消費(fèi)量為3.88億噸，鐵礦石成品礦消費(fèi)量為8.56億噸，精煉銅消費(fèi)量538萬噸。由于尚處于工業(yè)化中期，我國資源消費(fèi)面臨著至少20年的高速增長(zhǎng)。
　　據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國煤炭消費(fèi)量將超過35億噸，2008～2020年累計(jì)需求超過430億噸；石油為5億噸，累計(jì)需求超過60億噸；鐵礦石為13億噸，累計(jì)需求超過160億噸；精煉銅為730萬~760萬噸，累計(jì)需求將近1億噸；鋁為1300萬~1400萬噸，累計(jì)需求超過1.6億噸。
　　面對(duì)如此龐大的資源需求，如果僅依靠國內(nèi)供應(yīng)，難免將捉襟見肘。一方面，雖然我國的資源總量比較豐裕，但人均資源分配量卻較低。石油、煤炭、天然氣人均儲(chǔ)量不足世界人均值的1/10，主要金屬人均儲(chǔ)量不足世界人均值的1/4。另一方面，我國的資源利用率也較低，這將使得我國資源匱乏的狀況更為嚴(yán)重。
　　完全依靠國內(nèi)資源將難以為繼，必須積極拓展海外資源來源。從目前來看，我國獲取資源的地區(qū)主要集中在非洲、東南亞、大洋洲和南美洲，此外還包括俄羅斯、哈薩克斯坦、伊朗等。
　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國在非洲有礦業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，油氣項(xiàng)目43個(gè)；在東南亞有礦業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，油氣項(xiàng)目35個(gè)；在澳大利亞有礦業(yè)項(xiàng)目30個(gè)；在南美洲有礦業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，油氣項(xiàng)目17個(gè)。
　　總體來看，由于起步較晚，加上受西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和排擠，我國海外資源獲取的總量還相對(duì)較少，且現(xiàn)有項(xiàng)目的規(guī)模也不大，因此必須進(jìn)一步加大拓展力度。
　　須高度重視政治風(fēng)險(xiǎn)
　　從目前我國海外資源獲取的情況來看，政治風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致失敗的一個(gè)比較突出的原因。
　　2002年12月，俄羅斯斯拉夫石油公司在莫斯科公開拍賣。然而，在包括中石油在內(nèi)的競(jìng)標(biāo)者遞交正式申請(qǐng)后，卻遭到俄羅斯政界和媒體的抵制。俄國家杜馬當(dāng)天發(fā)表聲明認(rèn)為，如果讓中石油這樣一個(gè)完全由國家控股的公司參與私有化，就會(huì)違背俄羅斯私有化進(jìn)程的原則；俄羅斯媒體甚至聲稱，俄羅斯有關(guān)當(dāng)局已做好準(zhǔn)備，如果中國人執(zhí)意參加拍賣儀式，拍賣行動(dòng)將被取消。在此形勢(shì)下，中石油只好作出退出競(jìng)拍的決定，最終由俄羅斯西伯利亞石油公司與秋明石油公司共同組建的投資石油公司以低價(jià)競(jìng)拍成功。

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