國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見
2013年11月06日 10:15 18521次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
?。ㄈ耍┊a(chǎn)業(yè)政策。實行差別化產(chǎn)業(yè)政策,從規(guī)劃引導、項目安排、資金配置等多方面,給予支持和傾斜。加大企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對符合條件的產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先規(guī)劃布局。支持贛州創(chuàng)建國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地,并實行來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易的政策。
?。ㄈ牛﹪临Y源政策。在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標等方面,加大對贛南等原中央蘇區(qū)的傾斜。支持贛州開展低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點和工礦廢棄地復墾利用試點,相關指標單列管理;支持開展農(nóng)村土地綜合整治工作,研究探索對損毀的建設用地和未利用地開發(fā)整理成園地的,經(jīng)認定可視同補充耕地,驗收后用于占補平衡;支持開展稀土采礦臨時用地改革試點。在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和不突破開采總量指標的前提下,支持對稀土、鎢殘礦、尾礦和重點建設項目壓覆稀土資源進行回收利用,對因資源枯竭而注銷的稀土、鎢采礦權(quán),允許通過探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)或安排其他資源地實行接續(xù)。對稀土、鎢礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源在國家下達新增開采、生產(chǎn)總量控制指標時給予傾斜,積極支持綠色礦山建設。
?。ㄋ氖┥鷳B(tài)補償政策。將東江源、贛江源、撫河源、閩江源列為國家生態(tài)補償試點。結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整和完善,研究將貢江、撫河源頭納入國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍,提高國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付系數(shù),中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度。加快建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度。國家加大對廢棄礦山植被恢復和生態(tài)治理工程的資金支持。加大對國家公益林生態(tài)補償投入力度。
?。ㄋ氖唬┤瞬耪摺<哟髺|部地區(qū)、中央國家機關和中央企事業(yè)單位與贛南等原中央蘇區(qū)干部交流工作的力度。鼓勵中央國家機關在瑞金設立干部教育培訓基地。國家重大人才工程和引智項目向原中央蘇區(qū)傾斜,鼓勵高層次人才投資創(chuàng)業(yè),支持符合條件的單位申報建立院士工作站和博士后科研工作站。
(四十二)對口支援政策。建立中央國家機關對口支援贛州市18個縣(市、區(qū))的機制,加強人才、技術、產(chǎn)業(yè)、項目等方面的對口支援,吉安、撫州的特殊困難縣參照執(zhí)行。鼓勵和支持中央企業(yè)在贛州發(fā)展,開展幫扶活動。支持福建省、廣東省組織開展省內(nèi)對口支援。鼓勵社會力量積極參與對口支援。
十一、切實加強組織領導
?。ㄋ氖┘訌娭笇f(xié)調(diào)。由發(fā)展改革委牽頭,建立支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,負責對原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查和跟蹤落實,研究解決重大問題,重大事項及時向國務院報告。抓緊編制贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,進一步細化實化各項政策措施。國務院有關部門要結(jié)合自身職能,細化政策措施,加大支持力度,全面落實本意見提出的各項任務。
?。ㄋ氖模娀M織實施。支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,是一項長期而艱巨的任務。江西、福建、廣東省人民政府要加強對本意見實施的組織領導,制定工作方案,落實工作責任,加強與有關部門和單位的溝通銜接,強化協(xié)調(diào)配合,推進本意見的實施。要按照本意見確定的戰(zhàn)略定位和重點任務,加快重大項目建設,努力探索有利于科學發(fā)展的體制機制。涉及的重大政策、改革試點和建設項目按規(guī)定程序另行報批后實施。
?。ㄋ氖澹┖霌P蘇區(qū)精神。贛南等原中央蘇區(qū)干部群眾要切實增強責任感和使命感,大力弘揚以“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻”為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神,進一步發(fā)揚艱苦奮斗作風,振奮精神、不等不靠,齊心協(xié)力、真抓實干,推動原中央蘇區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展工作新局面。
國務院
二○一二年六月二十八日崇義縣硬質(zhì)合金應用材料產(chǎn)業(yè)基地等國家級、省級產(chǎn)業(yè)基地成功獲批,產(chǎn)業(yè)群聚的效應釋放對全市工業(yè)經(jīng)濟起到重要的支撐作用。
責任編輯:小貝
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