節(jié)能大限逼近 高壓下落后產(chǎn)能真被淘汰?
30省區(qū)市壓力大排名
2010年10月27日 9:31 17546次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
距“十一五”規(guī)劃收官之日只余兩月
一切都在倒計時,節(jié)能減排的大考也不例外。相比之下,減排的形勢更為樂觀,全國減排工作的具體主管部門——環(huán)保部污染物排放總量控制司司長趙華林對本刊表示:“中國的‘十一五’減排目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)”。
而節(jié)能目標(biāo)能否準(zhǔn)時完成,依然存有懸念。在這場與時間賽跑的競爭中,各個省區(qū)市能否完成自己的任務(wù),關(guān)系到整個中國的節(jié)能承諾能否實現(xiàn)。茲事體大,“鐵腕節(jié)能”已成為舉國共識,誰的達(dá)標(biāo)壓力最大?
記者深入調(diào)查多省節(jié)能工作現(xiàn)狀,并結(jié)合各方的數(shù)據(jù)信息,排出了30省區(qū)市的節(jié)能壓力排行榜。
10月9日,歷時6天的“2010年聯(lián)合國第四次氣候變化談判”在天津落下帷幕。這是今年年底墨西哥坎昆會議之前最后一次國際談判。
在這場談判中,中國國家發(fā)改委副主任解振華表示,中國有信心在今年底完成萬元GDP能耗下降20%的目標(biāo)。
這個目標(biāo)倘若被實現(xiàn),相當(dāng)于過去5年間,全國節(jié)約了6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排15億噸二氧化碳——這是一組足以表現(xiàn)中國政府在應(yīng)對氣候變化方面誠意、決心和努力的數(shù)據(jù)。
四年之前,在“十一五”規(guī)劃綱要中,中國向世界承諾,2010年末要實現(xiàn)單位GDP能耗降低20%。這個目標(biāo)被以具有法律效力的約束性指標(biāo)形式層層分解到各省、區(qū)、市、縣及中央大企業(yè)。
但前4年全國單位GDP能耗累計只降低了15.61%,今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%。這意味著,要實現(xiàn)目標(biāo),下半年必須完成降耗4.48%的目標(biāo)。
任務(wù)相當(dāng)艱巨
解振華曾公開表示,今年年底如果不能完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),就會失信于國際社會,給坎昆會議談判工作帶來巨大壓力。
按照聯(lián)合國能源署的數(shù)據(jù),2009年中國能源總消耗已超過美國,成為世界第一大能源消耗國——當(dāng)然,這一數(shù)據(jù)不太可信。但根據(jù)國家工信部公布的數(shù)據(jù),2009年,中國單位GDP能耗是世界平均水平的3倍~4倍,日本的6倍。
壓力不言而喻。國務(wù)院總理溫家寶出席第四屆夏季達(dá)沃斯年會時表示,將不惜以降低GDP增速為代價來實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
中央決策層的表態(tài)足見中央踐行承諾的態(tài)度已是相當(dāng)堅決。見諸于行動的結(jié)果是:中國節(jié)能力度之大世界罕見。
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