國(guó)務(wù)院對(duì)于南方離子型稀土行業(yè)前三位企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)集中度要達(dá)到80%的條文，牽動(dòng)業(yè)界神經(jīng)。
　　記者從多個(gè)渠道獲悉，有關(guān)部門(mén)將在本周召開(kāi)較高規(guī)格的稀土行業(yè)會(huì)議，對(duì)5月19日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提及的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。其中，備受關(guān)注的南方稀土“前三”企業(yè)名單很可能出爐。而名單一旦確定，我國(guó)南方稀土版圖將重新洗牌，離子型稀土的生產(chǎn)和銷(xiāo)售格局也將發(fā)生重大變化。
　　目前，涉足南方離子型稀土產(chǎn)業(yè)的企業(yè)眾多，被業(yè)界普遍認(rèn)為具備較大規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的有五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司、中色股份、廣晟有色、廈門(mén)鎢業(yè)以及贛州稀土礦業(yè)有限公司。在上述“備選名單”中，前三家都是央企，其中五礦更掌握了南方最大的稀土冶煉分離技術(shù)。而后三家則是地方性大型國(guó)有企業(yè)，都是本地區(qū)礦產(chǎn)資源的整合平臺(tái)。

　　競(jìng)逐“前三” 幾大巨頭暗戰(zhàn)正酣
　　自5月19日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近一個(gè)月。由于對(duì)南方稀土行業(yè)“前三”的標(biāo)準(zhǔn)仍未明確，被列在“三甲”候選名單上的企業(yè)們變得異常謹(jǐn)慎，都不愿對(duì)政策作出正面表態(tài)。但，平靜只是表面現(xiàn)象。面對(duì)稀土礦資源的巨大誘惑，以央企為代表的各大企業(yè)都在摩拳擦掌，而在南方稀土行業(yè)“三甲”名單敲定前夕，行業(yè)內(nèi)部更是暗流涌動(dòng)。

　　實(shí)力央企志在必得
　　《意見(jiàn)》明確提出，稀土行業(yè)“前三”占有的行業(yè)份額要達(dá)到80%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著借政策之手，混亂而分散的南方稀土版圖將以前所未有的力度重新洗牌，重劃勢(shì)力范圍。一些大企業(yè)夢(mèng)寐以求的稀土資源，可能近在咫尺了。
　　但是，如何劃定行業(yè)“前三”？用什么標(biāo)準(zhǔn)劃定？《意見(jiàn)》中卻并未明確。這也成為政策發(fā)布近一個(gè)月來(lái)業(yè)內(nèi)反復(fù)討論的話(huà)題。
　　“我們到現(xiàn)在也搞不清楚標(biāo)準(zhǔn)到底是什么。但相信目前可能大局已定。”南方一家大型稀土企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)記者表示。
　　《意見(jiàn)》發(fā)布當(dāng)日，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)有關(guān)人士曾向記者透露，行業(yè)“前三”的組成“應(yīng)該以央企和地方性國(guó)有大型企業(yè)為主”，但沒(méi)有見(jiàn)到具體名單之前，誰(shuí)也不敢說(shuō)穩(wěn)操勝券。
　　在涉足南方離子型稀土產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，既有五礦集團(tuán)、中鋁公司、中色股份這樣的央企，又有廣晟有色、廈門(mén)鎢業(yè)以及贛州稀土礦業(yè)有限公司這樣極具實(shí)力的地方性企業(yè)。
　　在上述“備選名單”中，前三家都是央企，其中五礦更掌握了南方最大的稀土冶煉分離能力。而后三家則是地方性大型國(guó)有企業(yè)，其王牌是掌握著本地區(qū)最主要的礦資源。
　　問(wèn)題出現(xiàn)了。稀土整合工作的重中之重就是資源的整合和保護(hù)，但是，若以資源擁有量為主要標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，三家央企由于一直沒(méi)能正式獲取采礦權(quán)，很可能無(wú)一入圍。這無(wú)疑有違政策本意。
　　但轉(zhuǎn)機(jī)也同樣存在。一位有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的知情人士告訴記者，在相關(guān)部門(mén)看來(lái)，冶煉分離能力一直被認(rèn)為是更具有代表性和說(shuō)服力的數(shù)據(jù)。加之政府通過(guò)央企實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)稀土資源控制的意圖已經(jīng)非常明顯，結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)后，座次將重新排列。其中，最具競(jìng)爭(zhēng)力的將分別為五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司、中色股份和廣晟有色。
　　五礦幾乎是公認(rèn)的“領(lǐng)頭羊”，其在江西深耕多年，雖然沒(méi)有獲得礦資源，但目前已掌握了14000噸/年的稀土冶煉分離產(chǎn)能，為南方最大。也許正因?yàn)槲恢梅€(wěn)固，五礦方面在《意見(jiàn)》發(fā)布后，表現(xiàn)平靜。公司婉拒了記者當(dāng)時(shí)提出的采訪要求，但表示待“塵埃落定后”，“不妨換個(gè)角度，多關(guān)注一下五礦在稀土方面的做法，做些詳細(xì)的報(bào)道”。
　　另一家大央企中鋁則明顯“按捺不住”了。6月7日，中鋁火速出擊，宣布已整合了5家位于江蘇的稀土企業(yè)，成立中鋁稀土(江蘇)有限公司，并稱(chēng)已經(jīng)獲得了稀土礦資源。
　　這5家企業(yè)分別為獲得了指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)的稀土分離企業(yè)及一家貿(mào)易公司，在完成重組后，中鋁宣布，公司現(xiàn)擁有的探礦權(quán)及采礦權(quán)的稀土礦資源量、稀土分離能力合計(jì)達(dá)3.47萬(wàn)噸∕年，擁有的稀土運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)超過(guò)12億元。中國(guó)鋁業(yè)公司新聞發(fā)言人袁力當(dāng)天對(duì)記者表示，整合后，中鋁已經(jīng)擁有礦資源，但“具體儲(chǔ)量尚不方便透露。”
　　江蘇是國(guó)內(nèi)最早發(fā)展稀土冶煉分離技術(shù)的省份，但現(xiàn)有的可查資料中，并沒(méi)有顯示稀土資源的儲(chǔ)量。值得注意的是，在工信部和國(guó)土資源部日前下發(fā)的《2011年稀有金屬生產(chǎn)指令性計(jì)劃》中，江蘇省只獲得了冶煉分離產(chǎn)品的生產(chǎn)指標(biāo)，“礦產(chǎn)品”一欄為零。
　　有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者指出，中鋁在新聞通稿中有關(guān)“公司現(xiàn)擁有的探礦權(quán)及采礦權(quán)的稀土礦資源量、稀土分離能力合計(jì)達(dá)3.47萬(wàn)噸∕年”的表述，“非常不專(zhuān)業(yè)”。“稀土礦資源量、稀土分離能力完全不是一個(gè)層面的東西，相加沒(méi)有意義。”
　　不過(guò)，資本市場(chǎng)依然做出了熱烈反應(yīng)。由于中國(guó)鋁業(yè)公司為上市公司“中國(guó)鋁業(yè)”的母公司，在宣布整合消息后一個(gè)交易日，中國(guó)鋁業(yè)一字漲停。
　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中鋁的急進(jìn)正是為了在“三甲”名單最終確定前，為自己增加籌碼。
　　與其他企業(yè)相比，中鋁是稀土行業(yè)的“新丁”。上述知情人士認(rèn)為，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，中鋁2010年才正式涉足稀土產(chǎn)品生產(chǎn)。一年來(lái)盡管四面出擊，但此前卻始終止步于冶煉分離。因此，與五礦集團(tuán)、廣晟有色等老牌企業(yè)相比，中鋁無(wú)論從資源占有量還是技術(shù)能力上，都資歷尚淺。從中鋁發(fā)布的新聞稿看來(lái)，此次整合江蘇企業(yè)，讓中鋁得以宣布自己已經(jīng)擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈，順應(yīng)了政策要求。“雖然擁有‘重量級(jí)央企’的巨大優(yōu)勢(shì)，但中鋁終究需要更多籌碼來(lái)贏得主動(dòng)。”一位不愿具名的分析人士向記者表示。時(shí)至今日，其籌碼已經(jīng)大大增加。

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