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      云南紅河:構(gòu)筑“大進(jìn)大出”的橋頭堡

      2011年07月07日 10:4 14138次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        紅河州對(duì)外開放的歷史,可一直回溯到漢朝,當(dāng)時(shí)就在今天的河口設(shè)立了“進(jìn)桑關(guān)”。唐宋時(shí)期又開辟經(jīng)建水沿紅河至越南的“步頭路”。
        可以說(shuō),紅河自古就是我國(guó)西南地區(qū)通向東南亞的門戶之一。
        在近代,紅河也是云南開放較早的區(qū)域。云南的第一個(gè)海關(guān)、第一個(gè)通商口岸、第一家外資銀行都誕生在紅河。1889年蒙自海關(guān)成立,直到1930年隨著法國(guó)領(lǐng)事館和東方匯里銀行遷往昆明,此間的41年,蒙自海關(guān)進(jìn)出口貨值占云南省進(jìn)出口總值的80%以上,可謂成績(jī)輝煌。
        到了現(xiàn)代,1991年,隨著中越關(guān)系的改善,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),云南省政府設(shè)立了蒙自經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),由此,紅河從對(duì)外開放的末端變?yōu)榍把?,全州?jīng)濟(jì)也隨之進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
        今天,在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、云南打造“兩強(qiáng)一堡” 等歷史機(jī)遇下,紅河迎來(lái)了一次史無(wú)前例的大開發(fā)、大發(fā)展。
        中國(guó)經(jīng)越南至東盟的最便捷通道、云南和西南地區(qū)最近的出海通道、昆明和河內(nèi)兩大城市的輻射交匯點(diǎn),同時(shí)也是南亞、東盟等印度洋沿岸市場(chǎng)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的便捷起點(diǎn)諸多疊加區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓紅河在新的目標(biāo)下審視自己。
        紅河州委書記劉一平在接受媒體采訪時(shí)曾有這樣一番論述,橋頭堡必須是大進(jìn)大出的橋頭堡。交通便捷,物流運(yùn)輸成本低,變大通道為大流通,這才是真正意義上的橋頭堡。
        機(jī)遇面前,紅河有準(zhǔn)備。
        “這幾年,強(qiáng)化與東南亞特別是越南的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、加速昆河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是紅河對(duì)外開放的主攻方向,我們抓住中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)建成的時(shí)機(jī),圍繞橋頭堡建設(shè)開展了大量基礎(chǔ)性工作。”州發(fā)改委副主任楊峻介紹。
        大進(jìn)大出的橋頭堡,紅河指日可待。

        路網(wǎng)支撐
        5年打通交通瓶頸
        沿邊境線的8個(gè)州市中,紅河的交通條件最好,是輻射文山、版納的交通樞紐之一,公路通車?yán)锍膛琶〉谌?,高速公路通車?yán)锍虅t僅次于昆明,排名第二。這樣的局面基于紅河在交通基礎(chǔ)設(shè)施上的大投入。“十一五”期間,紅河僅公路建設(shè)就投資了247.83億元。
        盡管力度如此之大,但問(wèn)及目前紅河發(fā)展最迫切需要突破的問(wèn)題時(shí),楊峻給出的答案仍然是改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。
        “現(xiàn)在大貨車從昆明到河口仍需7個(gè)多小時(shí),到金水河口岸的時(shí)間則更長(zhǎng),運(yùn)輸成本較高仍是‘變大通道為大流通’最大的制約因素。”不過(guò),紅河正在不遺余力地改變這一局面。全面消除基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,特別是交通瓶頸制約,已被列為紅河州“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一。“交通設(shè)施建設(shè)在‘十二五’期間會(huì)有一個(gè)飛躍。”楊峻說(shuō)。
        去年,紅河州政府下達(dá)了100億元的交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)。作為大通道建設(shè)的一部分,石林至鎖龍寺、鎖龍寺至蒙自的高速公路建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn);全州在建7條二級(jí)公路。
        現(xiàn)在,只要行駛在紅河境內(nèi),很多地方可見修路的情景,有的通車在即,有的鏖戰(zhàn)正酣。
        這些公路明年通車后,紅河將實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通二級(jí)公路,州府到各縣城之間都通高等級(jí)公路,今后蒙自到各縣城最遠(yuǎn)3小時(shí)可達(dá),近的地方1小時(shí)可到。而“個(gè)開蒙”加上建水,這四城屬于半小時(shí)通達(dá)范圍。目前,“兩縱兩橫”構(gòu)成了紅河的公路骨干路網(wǎng)。“十二五” 期間,“兩縱兩橫”將變“四縱四橫”,公路網(wǎng)以高等級(jí)骨架路網(wǎng)和農(nóng)村公路為重點(diǎn),將開工建設(shè)蒙自―文山―硯山、羊街―雞街高速公路;推動(dòng)陸良―瀘西―彌勒―玉溪、石林―瀘西―丘北高速公路和建水―元陽(yáng)、石屏―紅河―綠春、綠春―李仙江這些二級(jí)公路開工。屆時(shí),紅河的公路將基本實(shí)現(xiàn)“北部地區(qū)高速化、全州高等級(jí)化”。
        一百多年前,滇越鐵路開啟了紅河鐵路運(yùn)輸?shù)南群?,然而時(shí)至今日,著名的米軌鐵路由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、速度慢、設(shè)備陳舊等原因,其運(yùn)輸功能已幾近全無(wú)。
        紅河州運(yùn)政處貨運(yùn)管理科提供的數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)“十一五”期間,全州公路運(yùn)輸占了貨運(yùn)量的98%,米軌運(yùn)輸微乎其微。高效、快速的準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)在紅河已顯得十分迫切。“目前是紅河鐵路建設(shè)的黃金時(shí)期,在建鐵路350多公里,僅州財(cái)政出資就達(dá)近12億元。”州發(fā)改委鐵建辦主任朱文魁說(shuō),紅河在建的鐵路有玉蒙鐵路、蒙河鐵路及云桂鐵路紅河段。但這并不能滿足需求,因此,“十二五” 期間,紅河州又規(guī)劃了一批項(xiàng)目,昆明經(jīng)石林到彌勒至蒙自的客貨共線鐵路、玉溪―蒙自―河口新增復(fù)線、沾益―曲靖―師宗―瀘西―文山線、云南沿邊鐵路等,“如果這幾個(gè)項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,紅河便形成了蒙自、建水、彌勒三個(gè)樞紐、河口為一極點(diǎn)的鐵路格局。在與昆明的合作中,紅河將發(fā)揮‘昆明―河內(nèi)’經(jīng)濟(jì)走廊的橋梁作用。隨著這些鐵路線的建成,紅河北接昆明、南出越南海防、西連滇西、東通北部灣的鐵路構(gòu)架也將形成。”
        紅河是全省僅有的幾個(gè)沒(méi)有民用機(jī)場(chǎng)的州市之一,紅河的“航空夢(mèng)”由于種種原因已等了12年,今年,夢(mèng)想終將變成現(xiàn)實(shí)。目前機(jī)場(chǎng)已經(jīng)完成選址、預(yù)科研,有望年內(nèi)動(dòng)工。新機(jī)場(chǎng)選址蒙自,今后將按照對(duì)東南亞、南亞的中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行打造,將開通至成都、廣州、北京等地的航線。
        紅河是我國(guó)通往越南最大的河流,因此航運(yùn)在紅河州有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和條件。去年的中越邊交會(huì)上傳出消息,中國(guó)將在河口投資上億元建設(shè)河口港。紅河航運(yùn)線路若能打通,從河口到越南海防港僅486公里,是云南最近的出海通道,比走國(guó)內(nèi)出海通道中最近的南昆鐵路到廣西防城港縮短700多公里,比走貴昆線到廣東湛江縮短運(yùn)距1300多公里。
        隨著水陸空交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),紅河現(xiàn)代化立體交通的格局逐漸成形。

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