回報社會  推動發(fā)展

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、中國有色礦業(yè)集團有限公司總經(jīng)理 羅濤

　　中國有色礦業(yè)集團是我國有色金屬行業(yè)最早“走出去”的企業(yè)，也是我國最早成功開發(fā)境外有色金屬礦產(chǎn)資源的企業(yè)。成立29年來一直以“走出去”為鮮明特色，業(yè)務遍布亞洲、非洲、大洋洲的30多個國家和地區(qū)，擁有境外重有色金屬資源量逾3000萬噸，開發(fā)的品種包括銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鉭、鈮、鈹、金、銀、鎢、錫、稀土等40余個品種。
　　目前，中國有色集團共有各級境外企業(yè)29家，在境外擁有14座礦山、5座冶煉廠、1個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),4家上市公司。境外業(yè)務的營業(yè)收入和利潤總額貢獻率分別達到60%和70%，得到黨中央、國務院的親切關懷。近年來，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、張德江等中央領導同志多次親臨企業(yè)視察，并作出重要指示。
　　經(jīng)過29年的發(fā)展，中國有色集團在境外自主投資、自主建設、自主經(jīng)營一批標志性的有色金屬礦山和冶煉廠，為中外經(jīng)貿(mào)友好往來做出了積極的貢獻。這些項目包括：贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，贊比亞謙比希銅礦、盧安夏銅礦、謙比希粗銅冶煉廠、謙比希濕法冶煉廠，蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦、緬甸達貢山鎳礦、泰國泰中鉛銻合金廠等。
　　依托卓有成效的“走出去”戰(zhàn)略，中國有色集團拉動了整體業(yè)務的快速健康發(fā)展。2011年與“十一五”初期相比，資產(chǎn)總額、銷售收入、利潤總額分別增長了15倍、20倍和10倍，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。目前，中國有色集團正在積極實施“規(guī)模和效益同步發(fā)展，速度和質(zhì)量穩(wěn)步提升”的國際化戰(zhàn)略，全力打造具有國際競爭力的世界一流礦業(yè)集團。
　　在29年“走出去”進行對外投資合作的過程中，中國有色集團開展了一些工作，也積累了一些經(jīng)驗。

　　（一）服從服務大局，堅持“回報社會，推動發(fā)展”
　　2007年2月4日，胡錦濤總書記親赴贊比亞，為中國有色集團投資建設的贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)揭牌，并題寫了“中贊合作，共同發(fā)展”八個大字，中國有色集團始終把總書記的重要指示作為“走出去”最根本的指導思想。
　　中國有色集團把中國的資金、技術、設備和管理帶到了海外，擴大了當?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)，拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步。僅在贊比亞、蒙古和緬甸，中國有色集團累計投資超過30億美元，交納稅收1.7億美元，投入基礎設施建設超過1.5億美元，各種捐贈折合超過1000萬美元，為當?shù)靥峁┓€(wěn)定的就業(yè)崗位2萬多個。2008年國際金融危機爆發(fā)，在贊比亞、蒙古的西方礦業(yè)公司紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)，而中國有色集團鄭重作出了“不減少一噸產(chǎn)量，不裁減一名員工，不減少一分投資”的莊嚴承諾，贏得了所在國政府和民眾的一致好評，樹立了中國企業(yè)的良好形象。

　　（二）創(chuàng)新投資模式，堅持“互利合作，共同發(fā)展”
　　中國有色集團在境外的投資模式主要有：建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、直接投資、股權投資、聯(lián)合開發(fā)、工程換資源、風險勘探等。其中，在贊比亞投資設立的贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)是最具影響、最為成功的代表。該合作區(qū)總面積17.28平方公里，是我國在非洲設立的第一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
　　合作區(qū)的建設是中國企業(yè)與非洲國家友好合作的新模式，有利于放大中國有色集團在贊比亞的先發(fā)優(yōu)勢，降低運營風險，將單一“艦艇”變成集群“航母”。在合作區(qū)內(nèi)，中鋁公司所屬的云銅集團投資參股了謙比希銅冶煉項目，中國建材集團所屬企業(yè)投資了建材項目，正在謀劃進軍贊比亞水泥產(chǎn)業(yè)。從中央企業(yè)的步入到民營企業(yè)的挺進，從采礦業(yè)、制造業(yè)到商業(yè)服務、運輸倉儲，合作區(qū)的架構(gòu)與打造，將“走出去”的中國企業(yè)有機地并聯(lián)起來，在各自實現(xiàn)商業(yè)價值最大化的基礎上，釋放出中國企業(yè)“走出去”的集群效應。
　　目前，合作區(qū)基礎設施投資超過1.3億美元，已有17家企業(yè)入駐，吸引投資近10億美元，實際完成投資近9億美元，利稅近5億美元，累計實現(xiàn)銷售收入43.5億美元。

　　（三）嚴控投資風險，堅持“穩(wěn)健發(fā)展，保值增值”
　　“走出去”最重要的是選好投資國家和地區(qū)，按市場規(guī)律運作企業(yè)，這樣可以大大減少投資的政治風險、經(jīng)營風險。中國有色集團經(jīng)過29年的摸索和實踐，逐步確定了三大重點投資區(qū)域：中國周邊的亞洲國家，中南部非洲，澳大利亞、英國等法律健全、礦產(chǎn)資源豐富的國家。這些國家大部分講英語，并且政局相對穩(wěn)定、與中國的關系相對較好，中國企業(yè)具有相對優(yōu)勢，有利于項目的前期風險最小化。
　　中國有色集團在境外的企業(yè)或項目多數(shù)與當?shù)赜袑嵙Φ钠髽I(yè)或者國內(nèi)大型企業(yè)集團共同合作，在投資的企業(yè)中都處于絕對的控股地位，對企業(yè)擁有控制權、話語權，有利于充分發(fā)揮管理、人才、技術方面的優(yōu)勢，提高企業(yè)的運行效率，確保戰(zhàn)略規(guī)劃落地和發(fā)展目標實現(xiàn)。境外企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營由當?shù)刎撠熑斯芾?，超過預算的增量必須經(jīng)過集團公司審批，職能部門融管理于服務，每年都會派出多批工作人員到境外項目現(xiàn)場服務，增強了對項目的了解，同時也加強了對項目的管控。近年來，中國有色集團在境外的企業(yè)沒有一家出現(xiàn)虧損，大部分生產(chǎn)企業(yè)已全部收回投資成本。

　　（四）遵守法律法規(guī)，堅持“充分尊重，依法經(jīng)營”
　　中國有色集團充分尊重境外企業(yè)所在國文化和民俗，嚴格按照當?shù)胤煞ㄒ?guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，既維護了我方的權益，又避免了不必要的摩擦和沖突。
　　中國有色集團高度重視建設和諧的勞資關系，并在實踐中逐漸提高正確處理矛盾的實際技能，積極穩(wěn)妥地處理與工會的關系，積極避免勞資問題“政治化”。十多年來，中國有色集團成功應對了一年一度的勞資談判，多次化解了矛盾與沖突，積累了可貴的經(jīng)驗。在贊比亞，中國有色集團在贊方員工中開展了“看中國有色集團為當?shù)刈龅呢暙I，看給社會辦的好事，看給自己家庭帶來的變化”的“三看”活動，破除贊方員工從西方企業(yè)承襲的“單純雇傭勞動”思想，增強他們對企業(yè)的認同感。中國有色集團大力推進“本土化”。在贊比亞、蒙古和泰國的公司高管層中設立了外方副總經(jīng)理，雙方互相尊重、合作共事。

　　（五）狠抓質(zhì)量安全，堅持“質(zhì)量第一，安全至上”
　　中國有色集團的境外礦山和工程項目均屬高危行業(yè)，其質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況始終是國內(nèi)外關注的焦點，也是確保“走出去”持續(xù)發(fā)展的基點。多年來中國有色集團始終堅持“質(zhì)量第一，安全至上，預防為主，綜合治理”的方針，全力以赴、絲毫不敢懈怠。集團公司黨委堅持每年專題研究安全生產(chǎn)工作，集團堅持每年召開安全生產(chǎn)工作會議，領導境外企業(yè)樹立安全生產(chǎn)政績觀，建立健全安全生產(chǎn)責任制和預警、應急體系，加強安全生產(chǎn)管理。近年來，中國有色集團所屬境外企業(yè)未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的做法和經(jīng)驗得到國務院、國資委和國家安監(jiān)總局的充分肯定。多家境外企業(yè)也分別獲得了所在國政府的表彰。

　　（六）熱心公益事業(yè)，堅持“造福社會，促進繁榮”
　　中國有色集團立足長遠發(fā)展、熱心公益事業(yè)，注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，致力于建設“碧水藍天下的綠色企業(yè)”，出任贊比亞和泰國中資企業(yè)商會會長單位，積極組織各類慈善活動，真心實意地回報當?shù)厣鐣?，夯實長遠發(fā)展的基石。
　　在贊比亞，中國有色集團贊助贊比亞全國性體育賽事；向“非洲第一夫人防治艾滋病組織”、國家抗瘧疾計劃、中小學校以及婦女兒童救助會等捐贈資金和物資；為當?shù)厣鐓^(qū)和酋長部落捐建道路、圍墻、公共候車廳、自由市場等公用設施，還發(fā)布了中國企業(yè)在贊比亞的首個社會責任報告。中國有色集團投資建立的中贊友誼醫(yī)院是非洲大陸上唯一由中國人自主投資經(jīng)營的醫(yī)院，大大提高了當?shù)氐尼t(yī)療保障水平。2011年4月，中國有色集團出資實施了“光明行”活動，為贊比亞109位白內(nèi)障患者施行了復明手術，全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提和贊比亞前總統(tǒng)班達出席活動并對中國有色集團給予了充分肯定和高度評價。在蒙古，中國有色集團聘請了醫(yī)生、購置了包括彩超在內(nèi)的醫(yī)療器械，免費為蒙方員工和當?shù)厝罕娍床?；每年資助當?shù)卮髮W生完成學業(yè)；在礦區(qū)和戈壁沙漠植樹4000余棵；修建了城市廣場、寺廟和學校。在緬甸，中國有色集團為熱帶風暴災民捐款，為當?shù)貙W校430名師生捐建水井、捐贈課桌椅等。2010年11月，中國有色集團以票選第一名榮膺中國非洲人民友好協(xié)會組織評選的“感動非洲的十大中國企業(yè)”稱號。
　　借此機會，衷心感謝中國有色金屬工業(yè)協(xié)會和行業(yè)同仁一直以來對中國有色集團“走出去”工作的關心、支持和幫助，中國有色集團將繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地開展對外投資合作，為中國有色金屬工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

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