湖南省人民政府日前印發(fā)了《湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》(湘政發(fā)[2014]3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》)。
　　近年來，湖南省著力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。以稀貴金屬、有色金屬、電子廢棄物、生活廢棄物等為主的再生資源產(chǎn)業(yè)，以工程機(jī)械、汽車、軌道交通裝備等為主的再制造產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)作物秸稈利用、林業(yè)“三剩物”和畜禽糞便綜合利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系逐步成型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出集聚化、園區(qū)化發(fā)展趨勢(shì)，涌現(xiàn)出汨羅工業(yè)園、永興循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、長(zhǎng)沙(瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng))再制造示范基地、衡陽(yáng)松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色明顯的園區(qū)。同時(shí)，萬(wàn)容科技、金龍集團(tuán)、藍(lán)田再生、同力循環(huán)等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)得到發(fā)展，部分稀貴金屬綜合回收工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，機(jī)床、機(jī)械及汽車零部件再制造技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
　　2月11日，湖南省發(fā)改委對(duì)《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了解讀。
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大任務(wù)
　　《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系和推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大任務(wù)。
　　構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點(diǎn)是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等湖南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量;推動(dòng)資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用，園區(qū)循環(huán)化改造，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用、廢物交換利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
　　構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要著力提高資源綜合利用率，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)秸稈等農(nóng)林“三剩物”和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便的資源化利用水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)復(fù)合。
　　構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。以資源能源消耗較大的旅游業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、零售批發(fā)、住宿餐飲、物流為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)主體生態(tài)化、服務(wù)過程清潔化、消費(fèi)模式綠色化以及與其他產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。
　　四是推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系，以廢機(jī)電設(shè)備、廢電線電纜、廢家電、報(bào)廢汽車、鉛酸電池、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢舊金屬等“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)，促進(jìn)再生資源規(guī)模化利用。以工程機(jī)械、數(shù)碼機(jī)床、汽車零部件、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品再制造為重點(diǎn)，建立再制造專業(yè)化服務(wù)體系，培育一批再制造示范企業(yè)。完善餐廚廢棄物收運(yùn)體系，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。推行綠色建筑和綠色交通行動(dòng)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)樹立綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式方面的作用。

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