建國以來包頭一直領先的幾項主要指標位次，正隨著內蒙古各盟市的快速發(fā)展出現(xiàn)后移。筆者經過長期實踐與調研，在這里鄭重提出：面對挑戰(zhàn)，包頭必須對現(xiàn)有發(fā)展思路重新審視調整，進而明確到把工業(yè)做強、農牧業(yè)做精、服務業(yè)做出特色上來。工業(yè)做強，就是要把裝備制造業(yè)打造成地方領軍產業(yè)、鋼鐵和混合能源打造成地方支柱產業(yè)、鋁業(yè)和煤化工打造成國家重要基地、稀土打造成世界級產業(yè)；農牧業(yè)做精，就是要在推進城鄉(xiāng)一體化的同時，把糧食種出特色、蔬菜種出規(guī)模、牲畜養(yǎng)出效益來；服務業(yè)做出特色，就是要在現(xiàn)有基礎上重點抓好生產物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、特色旅游業(yè)、商業(yè)會展業(yè)等的發(fā)展。通過發(fā)展，讓包頭重回和保持建國以來領跑自治區(qū)經濟發(fā)展的第一大市地位，并率先建成城鄉(xiāng)一體化的和諧小康社會，使惠民投入以及城鄉(xiāng)義務教育年限、相關補貼和剛性標準中最低工資、退休及養(yǎng)老金、低保、醫(yī)改及新農合報銷比例以及機關事業(yè)單位職工工資等均走在自治區(qū)乃至中西部城市前列
　　眾所周知，經過建國以來的建設，包頭一直是自治區(qū)經濟總量尤其是工業(yè)總量最大的城市和國家重要的冶金、裝備制造業(yè)基地，特別是經過“十五”后期和“十一五”初期的快速發(fā)展，各項主要指標不僅在自治區(qū)而且在中西部地區(qū)都走在前列。但隨著近三年來自治區(qū)各盟市以及中西部城市的快速崛起，經濟大市的地位面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
　　從2004至2006和2007至去年兩個三年時段看：GDP年均增速由24.7%降為19%，規(guī)模以上工業(yè)增加值由28%降為21%，總量由2006年領先鄂爾多斯235億元、88億元降為今年一季度和去年第二；財政總收入由33.3%降為22.4%，其中地方財政總收入由2006年領先鄂爾多斯5.5億元降為第二位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由17.5%降為14.8%，由2006年領先呼和浩特1067元縮小為去年693元；農牧民人均純收入由15.6%降為13.4%，由2006年領先鄂爾多斯30元縮小為去年23元。同時，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政總收入、城鄉(xiāng)居民收入去年的增速在自治區(qū)12盟市排名分別列第6、8、6、3、6位，而且地方財政總收入低于全區(qū)增速5個百分點?？梢?，隨著盟市經濟的快速發(fā)展，包頭各方面領先的地位都面臨繼續(xù)被趕超的可能。
　　面對作為經濟大市特別是工業(yè)大市位次的后移，必須根據(jù)國家宏觀形勢變化和科學發(fā)展觀要求，對現(xiàn)有發(fā)展思路特別是重點產業(yè)發(fā)展思路進行重新審視調整。只有這樣，才能在新一輪特別是“十二五”發(fā)展中，讓這個歷史上的自治區(qū)經濟尤其是工業(yè)第一大市再振雄風，重新回到全區(qū)乃至中西部城市經濟尤其是工業(yè)經濟的領跑位置上。
　　我們認為：順應國家政策和形勢發(fā)展，包頭市加快發(fā)展的思路應調整到把工業(yè)做強、農牧業(yè)做精、服務業(yè)做出特色上來。力爭“十二五”期間工業(yè)和一、三產增加值增速均不低于甚至超過“十一五”水平，分別達到18%、15%和18%以上，總量超過3000、75、2400億元，其中一些優(yōu)勢產業(yè)要在國內同行業(yè)占有一定比重。

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