湖南五江控股（新疆）集團董事長 肖志海

當前，世界正經歷百年未有之大變局，整體經濟市場處于諸多風險和不確定性之中，我國民營企業發展也面臨不少困難、困惑。與國有企業相比，主要體現在融資難、招聘難、留人難等問題，如果此類問題長期得不到解決，將嚴重阻礙民營企業的健康發展和壯大。此次《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)的出臺，將有效地解決了上述問題，同時為民營企業的經營解決了后顧之憂，為我國民營經濟的發展插上騰飛的翅膀。

不合理的限制和隱性壁壘

阻礙了民營經濟健康發展

《意見》提出，持續破除市場準入壁壘。各地區各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。新的市場準入機制的實施，不僅可以使民營企業獲得更多市場機會，提升自身核心競爭力，而且將為我國經濟發展注入持續活力和創新動力，推動經濟社會高質量可持續發展。

公平競爭的市場環境

是推動經濟健康快速發展的關鍵

《意見》提出，全面落實公平競爭政策制度。強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待，減少惡性競爭的出現。推動全國統一大市場建設，為民營企業提供更加公平的市場環境，使得更多的民營企業有機會進入更多經濟發展重點領域，并且能夠在公平競爭的環境中發展壯大。這將有效推動民營經濟的發展，促進市場競爭，激發創新活力，提升經濟效益。

民營企業在資金方面面臨的

挑戰是制約其發展的重要原因

《意見》提出，完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。這些政策的出臺，將改善民營企業在資金籌措方面面臨的困難,其中，包括融資難、融資貴等問題。

公平公正的法治環境對于民營經濟的健康發展至關重要

《意見》提出，完善監管執法體系。加強監管標準化、規范化建設，依法公開監管標準和規則，增強監管制度和政策的穩定性、可預期性。提高監管公平性、規范性、簡約性，杜絕選擇性執法和讓企業“自證清白”式監管，為民營企業提供更加法治化、規范化的營商環境。

人才是經濟發展的

重要支撐和保障

《意見》提出，強化人才和用工需求保障。暢通人才向民營企業流動渠道，健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續的政策機制。完善民營企業職稱評審辦法，暢通民營企業職稱評審渠道，完善以市場評價為導向的職稱評審標準。大力推進校企合作、產教融合，為民營企業的人力資源工作提供有力保障，為其高質量發展提供人才支撐。

由此可以看出，《意見》的出臺將有助于解決民營經濟發展中的諸多痛點。破除市場準入和競爭障礙，將為民營企業提供更廣闊的發展空間和機會。完善監管執法體系，有效保護企業和企業家的合法權益，提升法治保護水平。改善融資環境，加大對民營企業的融資支持力度，完善融資機制，降低融資成本。更大力度的市場開放、更透明的發展空間、更有利的人才引進機與保障機制，將為民營經濟注入新的發展動力，推動企業創新和轉型升級。民營經濟將更好地發揮自身機制靈活、市場嗅覺敏銳、敢于創新等優勢，這對推動我國經濟增長、擴大就業、促進社會穩定等方面發揮著越來越重要的作用。