近年來，白銀有色集團股份有限公司（以下簡稱白銀有色）黨委深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，目標導向、問題導向、結果導向，放大國有企業光榮傳統，厚植國有企業的“根”與“魂”，彰顯國有企業獨特優勢，引領企業全面履行責任，忠誠踐行中國式現代化賦予國有企業的使命任務。

目標導向

毫不動搖堅持黨的全面領導

錨定全面領導創新工作格局。白銀有色堅持黨委發揮領導作用與治理主體依法行權履職有機統一、理論學習與業務學習有機統一、黨管干部黨管人才與董事會選人用人有機統一、黨組織設置與企業組織機構運行有機統一、思想政治工作與企業文化建設有機統一、黨內監督與黨外監督有機統一、黨建責任與經營責任有機統一。對黨建“189”“7+5”“一創二亮三比”3項工作格局進行延伸拓展和細化完善，探索形成了由“1個目標要求、1套制度體系、2個主要抓手、4個責任清單、6個基本規范、4支隊伍建設、5項長效機制、1個依靠方針”構成的系統化工作格局。

錨定發展要務明晰黨建職責。白銀有色貫徹“兩個一以貫之”，堅持黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，充分發揮黨委把方向管大局保落實領導作用；黨建引領保障作用，深入領會中國式現代化的中國特色、本質要求，特別是中國式現代化賦予國有企業的使命任務，以推動高質量發展為首要任務。以黨的領導內嵌該公司治理、黨的建設融合生產經營為主要抓手，大抓基層、抓實基層，把黨的主張和重大決策轉化為企業的戰略目標、工作舉措、改革發展的實際成效、廣大職工的自覺行動，用生產經營和改革發展成果檢驗黨組織工作成效，以高質量黨建引領和保障高質量發展。

錨定全面從嚴匹配責任清單。從領域過程對象全覆蓋、教育制度監督齊發力、標準質量效果共提升入手，持續把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍堅持下去，制訂和落實黨的建設責任清單、意識形態責任清單、重大決策事項清單、全面從嚴治黨清單。黨的建設責任清單，靠實黨委11項主體責任、黨委書記11項第一責任、班子成員8項“一崗雙責”責任、基層黨建32項重點任務和65項主要措施；意識形態責任清單，靠實黨組織的5項責任清單、11任務清單、10項制度機制清單；重大決策事項清單，明確黨委的31個研究決定事項和46個前置研究討論重大經營管理事項、董事會的37個研究決策事項、經理層的31個討論決策事項、股東大會的21個決策事項；全面從嚴治黨清單，明確黨委7個方面46項主體責任、書記11項第一責任、班子成員11項“一崗雙責”責任。

錨定比學趕超健全長效機制。白銀有色跟蹤問效機制，及時召開黨委書記例會、黨群工作例會、黨委常委會，聽取黨建工作推進落實情況，分析問題不足，研究制訂改進措施，每個季度進行問效通報；觀摩交流機制，圍繞黨支部標準化建設、黨建融合生產經營等重點工作，每個季度基層黨委統籌開展一次、每半年集團黨委集中開展一次推廣經驗做法；后進幫扶機制，該集團黨委班子成員分別確定3個基層黨委（總支）和1個黨支部為各自黨建聯系點，兩級黨委班子成員黨建聯系點覆蓋所有黨組織，不定期對排名靠后、日常檢查發現問題的黨組織“一對一”開展組織約談和幫扶指導；雙向考評機制，經濟責任制考核之黨建權重不低于20%，黨建考核之經營業績權重不低于40%，考核結果相互貫通、一體兌現；專項治理機制，黨建診斷發現問題與巡察發現問題有機結合，梳理列出專項治理清單，一體推進診斷整改、巡察整改、自查整改、未巡先改。

問題導向

守正創新深度融合生產經營

針對體制機制不暢抓制度融合。白銀有色對標“上位法”，制訂《關于在完善公司治理中進一步加強黨的領導的實施意見》和《獨立法人企業黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關實施意見》，構建完善黨委把方向管大局保落實，與其他治理主體各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。白銀有色母子公司把黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項以及黨委在決策、執行和監督各環節的權責和工作方式，健全了以公司章程為基礎的內控制度體系。與此同時，該公司以黨的章程為遵循，同步銜接公司章程和企業內控制度，系統形成了《黨組織把方向管大局保落實實施意見》《黨建責任制實施辦法》《黨委會議事規則》等160余項黨建工作制度，各類制度相互銜接、高效運轉、閉環管理，理順了體制機制。

針對內嵌治理不夠抓人事融合。白銀有色將政治標準放在第一位，黨管干部、黨管人才原則與董事會依法行使用人權和發揮市場機制作用相結合，堅持“雙向進入、交叉任職”，深化董事會職權改革，推進經理層任期制契約化管理。全面建立職業經理人制度，形成了以“方案+制度+契約”為基本模式的任期制、契約化管理體系。該集團母子公司董事長與黨委（總支）書記全部“一肩挑”，黨員總經理（經理）擔任黨委副書記，集團層面和符合要求的子公司專設黨委副書記，黨員副總經理（副經理）按規定進入黨委班子，進入董事會、經理層的黨委領導班子成員在董事會、經理層決策重大事項時，自覺按照黨委會議形成的意見發表看法。在此基礎上，用經營業績“說話”，考核達不到要求、任期期間綜合考核評價為不稱職的職工一律解除聘任關系。2020年以來，該公司有375名人才因實績突出走上基層和中層管理崗位，145名管理人員因實績不顯退出管理崗位。

針對前置研究不夠抓決策融合。白銀有色對標《省屬企業黨委會議事規則指引》《省屬企業重大決策事項清單指引（試行）》，母子公司全部跟進完成黨委會、股東大會、董事會、監事會、經理層議事規則的修訂。同時，明確了各自《企業重大決策事項清單》和《黨委研究討論決策事項清單》，厘清黨委討論和決定重大事項的職責范圍、程序要求。凡屬“三重一大”決策事項，均經黨委前置討論并形成意見后再提交各治理主體進行決策。董事會授權董事長、經理層決策事項，黨委一般不作前置討論。2020—2022年，白銀有色集團黨委共召開黨委常委會議146次、研究議題752項，其中，研究決定黨建議題561項，前置討論重大生產經營管理議題191項、反饋前置意見357條。今年上半年，該公司召開黨委常委會議13次，研究黨建議題69項，前置研究生產經營管理議題43項，反饋前置研究意見45條。

針對隨意撤并機構抓改革融合。白銀有色遵循《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，黨的建設與深化國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。2020年以來，該公司在國企改革三年行動中，健全黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部等工作機構及工會、團委等群眾組織，獨立設置黨委巡察工作領導小組辦公室，規范設置基層黨組織，實現黨委工作機構規范設置和黨的工作全面覆蓋。同時，該公司落實“三個為主”要求，深化紀檢監察體制改革，如期完成省監委監察派駐，實現案件管理、監督檢查、審查調查、案件審理“四分離”。按上一年度職工工資總額至少1%列支黨建經費，按上一年度職工人數至少1%配備專職黨務人員，黨務人員的工作熱情普遍高漲，專職人數由2016年初的98人增加到現在的375人，工作能力普遍提升，117人受白銀有色及上級黨組織表彰。

針對工作協同不夠抓監督融合。白銀有色整合監督力量，堅持以黨內監督為主導，紀檢監察監督、巡察監督、監事會監督、財務監督、審計監督、法務監督同向發力。同時，貫通職工民主監督和社會輿論監督，形成了“六位一體”大監督體系和協同監督機制。紀檢監察監督融入中心細化監督清單，從嚴落實政治監督、權力運行、執行力等專項監督及日常監督；巡察監督聚焦“四個緊盯、四個落實”監督重點和一屆黨委任期內全覆蓋目標，完成5輪共28家單位的內部巡察，如期實現該公司新一屆黨委任期內巡察全覆蓋；監事會、財務、審計、法務等監督工作，把業務監督上升到政治監督高度，高質量完成年度企業內控自我評價、標準合同文本合法合規性審查等工作。2022年以來，該公司制訂《“六位一體”大監督工作格局實施方案》，健全聯席會議、信息共享、動態監督、協同聯動、違規追責等協同工作機制，有效推動各類監督協同發力、同向發力、一體發力。

針對同步落實不夠抓考核融合。白銀有色把提高經濟效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點，以生產經營和改革發展成果來檢驗黨組織的戰斗力、評價黨建工作的成效，推進黨建考核與經濟責任考核一體評價兌現，推動管黨治黨政治責任和治企興企經營責任一并抓兩手硬。2022年，該公司著眼考核聯動，再次修訂黨建考核辦法，黨建考核結果成為經營業績考核剛性約束條件，結果未達到“好”等次的經濟責任制考核不得進入“A”級，結果為“差”等次的經濟責任制考核不得進入“B”級及以上?？己私Y果與崗位調整掛鉤、薪酬兌現掛鉤、評先選優掛鉤，組織約談掛鉤。2020年至今，白銀有色共約談考核居末位的黨委（總支）主要負責人11人，4年來調整黨委（總支）書記15人。

結果導向

始終引領企業全面履行責任

聚焦經濟屬性全面履行經濟責任。2020年，白銀有色圓滿收官“十三五”，營業收入邁入600億元大關。2021年，該公司指導制訂“十四五”發展規劃，提出到2025年奮力實現工業總產值、營業收入、經營效益、采選綜合能力、職工收入“五個倍增”奮斗目標。與2020年比，2022年白銀有色實現工業總產值338億元，增長57.2%；實現營業收入878億元，增長43%；實現利潤總額10.8億元，增長100%；采選綜合能力突破1500萬噸，增長44.9%；在崗職工人均年工資收入增長28.9%，如期實現了“五個倍增”階段性奮斗目標。今年上半年，該公司實現工業總產值191.08億元，同比增長5.98%；全年將確保實現銅鉛鋅70萬噸，工業總產值同比增長16%，營業收入、利潤總額穩步增長。

聚焦政治屬性全面履行政治責任。白銀有色黨委把關定向，對標國家、甘肅省“十四五”發展綱要，圍繞“四個是否”和企業主業主責，廣開言路評估“十四五”發展規劃中期執行情況。完善“一體兩翼”現代化產業體系（“一體”即有色金屬主體產業，“兩翼”即戰略性新興產業和生產性服務業），高度契合國家政策導向和產業發展方向，為甘肅省委省政府所肯定、為職工群眾所滿意，企業總資產由2020年的460億元左右增長到目前的500億元以上，牢牢掌握在黨和人民的手中。2022年底，該公司主體產業銅鉛鋅主導產品產量突破60萬噸大關，產能邁向80萬噸；戰略性新興產業研發生產鋰電銅箔、納米氧化鋅、核聚變超導電纜、新型鉛銀陽極板、超微細電磁線、高效光伏銅導電帶等32個有色新材料新產品，產值占到工業總產值的40.82%，助推主導產品附加值從15%提高到38%；生產性服務業，專精特新發展現代物流、智慧物流，規模躍居西部物流百強第48位、甘肅省內第2位，進入中國高增長型物流企業50強榜單。2025年，白銀有色將高質量完成“十四五”發展規劃奮斗目標。

聚焦社會屬性全面履行社會責任。白銀有色精準化、常態化維護了正常的生產經營秩序，保障了職工家屬生命安全和身體健康；落實就業優先政策，2020—2022年，該公司面向社會公開招聘大中專畢業生2086人，發揮了企業就業主渠道作用；建立健全企業效益與職工收入同向聯動增長機制，2020—2022年，在崗職工人均工資收入年度增長15%，為近年來增幅最大；推進鞏固脫貧攻堅幫扶成果與鄉村振興、職工解困等有機銜接，2020—2022年，對外捐贈3158萬元助力抗洪搶險和災后重建，投入1484萬元用于富民產業項目建設與消費扶貧，投入832萬元幫扶困難職工群眾3235人次。2022年，白銀有色“一體兩翼”產業輻射、帶動區域內上下游產業、企業實現產值56億元，同比增長22%。