七、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是什么？這些任務(wù)主要是針對(duì)什么問題提出來的？
　　目前,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題是關(guān)鍵核心技術(shù)掌握得少,產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)面臨諸多障礙。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須把科技創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié),把市場(chǎng)需求作為重要拉動(dòng)力量,把國(guó)際化發(fā)展作為必要的條件,著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、提高國(guó)際化發(fā)展水平。
　　從強(qiáng)化科技創(chuàng)新看,應(yīng)針對(duì)目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心關(guān)鍵技術(shù)掌握少等問題,圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設(shè)支撐體系。核心工作主要涉及六個(gè)方面,一是超前部署支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究;二是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)并形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工程化、系統(tǒng)集成技術(shù)能力;三是釋放我國(guó)已形成的科技潛力,促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)和強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制;四是應(yīng)以規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等創(chuàng)新環(huán)節(jié),實(shí)施若干具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,形成突破口和發(fā)展優(yōu)勢(shì);五是大力推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,大規(guī)模支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;六是促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新資源向具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚,加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　從積極培育市場(chǎng)看,應(yīng)圍繞促進(jìn)處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效克服產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)知度低、與現(xiàn)有同類產(chǎn)品相比成本高、市場(chǎng)配套體系不完善、政策法規(guī)體系尚未建立等市場(chǎng)進(jìn)入障礙,切實(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)示范應(yīng)用,完善市場(chǎng)應(yīng)用配套服務(wù)體系,建立健全市場(chǎng)規(guī)制,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,將需求潛力轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。具體而言,一是組織實(shí)施若干重大應(yīng)用示范工程,重點(diǎn)圍繞提高人民健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求,組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、信息惠民等應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,培育市場(chǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是重點(diǎn)加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、通用航空等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車推廣等領(lǐng)域大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài);三是應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,為各類企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　　從深化國(guó)際合作看,我國(guó)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一是應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“知識(shí)密集”的特征,突出“招才引智”的作用,充分利用全球創(chuàng)新資源,加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作,共同創(chuàng)造和分享國(guó)際創(chuàng)新成果;二是應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特征,突出利用全球資本的重要性,切實(shí)提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平,引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)到境外投融資,多層次多元化有效利用國(guó)外資金;三是應(yīng)適應(yīng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的需要,在目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工格局尚未完全形成的情況下,推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”,促進(jìn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),開拓國(guó)際市場(chǎng),在更高層次上參與國(guó)際分工。

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