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      發(fā)改委解讀:加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      2010年10月21日 13:14 18914次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞


        九、下一步對(duì)貫徹落實(shí)《決定》有什么具體部署和要求?
        第一,要抓緊編制規(guī)劃。針對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的重大任務(wù),也涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要落實(shí)《決定》提出的抓緊編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和政策之間的銜接,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)。
        第二,要推進(jìn)體制機(jī)制改革。針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域突出存在的制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題,要落實(shí)《決定》提出的深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的要求,建立促進(jìn)“三網(wǎng)”融合高效有序開展的政策和機(jī)制,深化電力體制改革,推進(jìn)空域管理體制改革,實(shí)施新能源配額制,落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度;加快資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革,完善資源稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制;加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。
        第三,要把《決定》提出的重大任務(wù)落實(shí)到年度工作中。一是要推進(jìn)《決定》的細(xì)化工作,制定《決定》實(shí)施細(xì)則,編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)具體規(guī)劃,研究出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體措施。二是落實(shí)專項(xiàng)資金,啟動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展重大工程和市場推廣應(yīng)用重大工程,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,深入推進(jìn)各項(xiàng)具體落實(shí)工作。三是指導(dǎo)地方按照國家規(guī)劃布局編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,形成全國一盤棋的發(fā)展局面。
        第四,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、主管部門多、產(chǎn)業(yè)間交叉融合等特點(diǎn),要落實(shí)《決定》提出的建立由發(fā)展改革委牽頭的部際協(xié)調(diào)機(jī)制的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,分解落實(shí)《決定》重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,確保政策得到落實(shí)。

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