天津市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月11日 11:9 31360次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 政策法規(guī)
四、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)
根據(jù)本市礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力等,將礦產(chǎn)資源勘查區(qū)域布局分為鼓勵(lì)勘查區(qū)、控制勘查區(qū)、限制勘查區(qū)和禁止勘查區(qū)。
?。ㄒ唬┙箍辈閰^(qū):國(guó)家級(jí)或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)(地質(zhì)公園)、重要飲用水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū),國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等;國(guó)家和地方規(guī)定的不得勘查礦產(chǎn)的地區(qū);劃定薊縣國(guó)家地質(zhì)公園核心區(qū)、于橋水庫(kù)及周邊水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、錳方硼石礦分布區(qū)3處禁止勘查區(qū),涉及礦種主要為薊縣山區(qū)固體礦產(chǎn)。軌道交通、主要公路可視范圍內(nèi)禁止固體礦產(chǎn)勘查。
禁止勘查區(qū)內(nèi)不得從事對(duì)固體礦產(chǎn)實(shí)施探礦工程的勘查工作,可開(kāi)展基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)活動(dòng),但不得對(duì)保護(hù)對(duì)象造成損害。
?。ǘ┫拗瓶辈閰^(qū):具有地方特色且資源儲(chǔ)量有限需要保護(hù)的礦產(chǎn)地;現(xiàn)階段開(kāi)采技術(shù)條件不成熟的礦產(chǎn)地;重要飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū);現(xiàn)有技術(shù)條件開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境具有較大破壞性影響的礦產(chǎn)分布區(qū)域。劃定薊縣山區(qū)除禁止勘查區(qū)外的固體礦產(chǎn)分布區(qū)、煤和煤層氣分布區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)和人口密集區(qū)及地?zé)?、地下水?yán)重超采區(qū)為限制勘查區(qū)。共設(shè)置限制勘查區(qū)11個(gè)。
在限制勘查區(qū)內(nèi),北部山區(qū)固體礦產(chǎn)禁止除金礦以外的商業(yè)性固體礦產(chǎn)勘查活動(dòng);地下水僅允許應(yīng)急供水水源地勘查;地?zé)醿H允許在適于回灌的地區(qū)或服務(wù)于市級(jí)重點(diǎn)工程開(kāi)展地?zé)峥辈椤?br /> ?。ㄈ┛刂瓶辈閰^(qū):本輪規(guī)劃僅對(duì)地?zé)?、地下水設(shè)控制勘查區(qū)。
地?zé)?、地下水資源采補(bǔ)基本平衡或略有超采的地區(qū)和地?zé)峥辈槌潭容^低的地區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置2個(gè)控制勘查區(qū)。
控制勘查區(qū)內(nèi)要根據(jù)生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的承載能力,經(jīng)批準(zhǔn)可以開(kāi)展地?zé)?、地下水勘查活?dòng),以發(fā)現(xiàn)可供利用的地?zé)岷偷叵滤Y源。
?。ㄋ模┕膭?lì)勘查區(qū):天津東南部地區(qū)及相鄰海域水深5米以淺地區(qū)為石油、天然氣鼓勵(lì)勘查區(qū)。
鼓勵(lì)大港油田分公司在符合城市總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的前提下,開(kāi)展石油、天然氣勘查活動(dòng),但不得造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
見(jiàn)附表2。
?。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分
為優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查布局,有效指導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置,對(duì)礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)行規(guī)劃區(qū)塊劃分。
礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分要保持已知勘查信息的完整性,結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作的特點(diǎn),符合礦產(chǎn)資源勘查布局及整合要求,充分考慮礦產(chǎn)資源分類(lèi)管理的需要,尊重已有礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。原則上,單個(gè)礦床不再分割,一個(gè)完整的勘查信息不得人為分割為多個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊,一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊原則上由一個(gè)勘查主體勘查。
根據(jù)本市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、成礦條件和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求,劃分礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊。除石油天然氣外,設(shè)置勘查規(guī)劃區(qū)塊14個(gè):金礦勘查區(qū)塊2個(gè),煤和煤層氣資源勘查規(guī)劃區(qū)塊2個(gè),地?zé)峥辈橐?guī)劃區(qū)塊7個(gè),地下水勘查規(guī)劃區(qū)塊3個(gè)。見(jiàn)附表4。
五、促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查有序發(fā)展
?。ㄒ唬?gòu)建地質(zhì)工作新機(jī)制
充分發(fā)揮公益性地質(zhì)工作對(duì)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的引導(dǎo)作用,完善中央、地方、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作合理分工,協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)多元化資金投入礦產(chǎn)資源勘查,促進(jìn)地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)健康發(fā)展。
?。ǘ┮?guī)范礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)
建立健全礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)、勘查工作方案和勘查工作質(zhì)量,強(qiáng)化探礦權(quán)人的義務(wù),監(jiān)督探礦權(quán)人在勘查期限內(nèi)的勘查投入。建立探礦權(quán)人勘查區(qū)塊退出機(jī)制,對(duì)圈而不探,未完成最低勘查投入等法定義務(wù)及不履行合同承諾的,實(shí)行強(qiáng)制退出,不予批準(zhǔn)新的探礦權(quán)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)管
完善商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的政策體系,加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)行業(yè)自律,完善礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益。
六、地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心
加快推進(jìn)地質(zhì)工作信息化,繼續(xù)實(shí)施數(shù)字國(guó)土工程。完善和建立地質(zhì)信息系統(tǒng),主要包括:地理信息系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)地質(zhì)信息系統(tǒng)、礦產(chǎn)地質(zhì)信息系統(tǒng)、水文地質(zhì)信息系統(tǒng)、工程地質(zhì)信息系統(tǒng)、環(huán)境地質(zhì)信息系統(tǒng)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、綜合地質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,在此基礎(chǔ)上建設(shè)天津市地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心。
?。ǘ┙⒔∪刭|(zhì)資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)體系
嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)資料匯交制度,加快利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面公開(kāi)地質(zhì)資料目錄。推行實(shí)物地質(zhì)資料的匯交與管理,建立實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù)。逐步實(shí)現(xiàn)圖文地質(zhì)資料向社會(huì)開(kāi)放,依法及時(shí)向社會(huì)提供地質(zhì)信息服務(wù)。
?。ㄈ┑刭|(zhì)資料研發(fā)
加強(qiáng)地質(zhì)資料的二次開(kāi)發(fā)利用,充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)資料的作用,避免重復(fù)工作和資源閑置。
2010年完成一批重要地質(zhì)成果地質(zhì)資料的二次開(kāi)發(fā)和實(shí)物地質(zhì)資料館建設(shè),2015年建成天津市地質(zhì)資料信息中心。
責(zé)任編輯:彭彭
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