第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
　　一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要任務(wù)
　　（一）加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)
　　嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理，最大限度減少和避免因礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)而引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。
　　加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，結(jié)合本市礦山特點(diǎn)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等技術(shù)要求，對(duì)造成礦山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞的責(zé)令其限期整改，逾期整改不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)閉。
　　開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。
　?。ǘ┘涌斓V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理
　　明確礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作責(zé)任。全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)情況的監(jiān)督，各區(qū)縣政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé)，并列入政府任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。
　　建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分類管理機(jī)制。對(duì)于歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，多渠道籌措資金投入恢復(fù)治理。對(duì)于新建和生產(chǎn)礦山，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，明確礦業(yè)權(quán)人的義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)同步恢復(fù)治理。
　　實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，促進(jìn)礦山環(huán)境明顯改善。
　?。ㄈ┓e極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾
　　嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的土地復(fù)墾準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格落實(shí)土地復(fù)墾方案審查制度，嚴(yán)格實(shí)施土地復(fù)墾方案。
　　積極開(kāi)展礦區(qū)廢棄地復(fù)墾。落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任，加強(qiáng)土地復(fù)墾權(quán)屬管理，明確復(fù)墾土地使用權(quán)，建立土地復(fù)墾示范區(qū)，加強(qiáng)土地復(fù)墾的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。
　　二、北部山區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理
　?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)
　　根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及其發(fā)展變化趨勢(shì)，考慮地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響程度，劃分為：地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)、地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)。見(jiàn)附表9。
　　1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)分區(qū)
　?。?）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：薊縣國(guó)家地質(zhì)公園各景區(qū)，于橋水庫(kù)及周邊水源保護(hù)區(qū)，薊縣錳方硼石礦禁采區(qū)等，面積297.21平方千米。區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁固體礦產(chǎn)勘查與開(kāi)采活動(dòng)
　?。?）重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：薊縣山區(qū)除重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，面積543.09平方千米。依法規(guī)范區(qū)內(nèi)各類礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)采活動(dòng)。
　　2、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)
　?。?）重點(diǎn)治理區(qū)：包括薊縣官莊鎮(zhèn)、許家臺(tái)鄉(xiāng)一帶尚未復(fù)墾的廢棄砂坑，薊縣縣城周邊集中分布的廢棄采石場(chǎng)、國(guó)有大型礦山，薊縣白澗鎮(zhèn)、許家臺(tái)鄉(xiāng)等集中分布的露天采石場(chǎng)，以及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)面積66.08平方千米。
　?。?）一般治理區(qū)：主要包括薊縣羅莊子鎮(zhèn)楊家峪閉坑礦山、薊縣羅莊子鎮(zhèn)羊場(chǎng)集中采石區(qū)、薊縣羅莊子鎮(zhèn)鐵嶺集中采石區(qū)、天津市水泥石礦及其周邊集中采石區(qū)、薊縣別山鎮(zhèn)集中分布的采石區(qū)，以及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患分布區(qū)。地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)面積35.54平方千米。
　?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理
　　天津市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重點(diǎn)區(qū)域是北部山區(qū)集中分布的非金屬礦山和歷史遺留的連片分布的采砂采石閉坑區(qū)域。
　　到2010年，新建礦山和生產(chǎn)礦山全面治理；歷史遺留閉坑礦山完成恢復(fù)治理面積7.25平方千米，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到29%。上述項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)天津市生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，礦山地質(zhì)環(huán)境得到基本改善。
　　到2015年，新建礦山和生產(chǎn)礦山實(shí)現(xiàn)全面治理；歷史遺留閉坑礦山完成恢復(fù)治理面積3.91平方千米，累計(jì)達(dá)到11.16平方千米，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到45%,天津市北部山區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯改善。
　　到2020年，所有小型礦山全部關(guān)閉，國(guó)有大型礦山天津市石礦、天津市水泥石礦進(jìn)入生產(chǎn)末期，積極做好礦山閉坑后的環(huán)境恢復(fù)治理工作，歷史遺留閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理。

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