礦業(yè)發(fā)展為何不再高歌猛進(jìn)——對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)形勢(shì)的研判及其對(duì)策思考之一

　　礦產(chǎn)勘查工作一直是我國(guó)地質(zhì)工作的主要內(nèi)容，并且為新中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展立下了汗馬功勞。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在人們的印象中，地質(zhì)工作就是找礦、探礦，就是“礦產(chǎn)勘查”。至于其他地質(zhì)工作，那是為找礦服務(wù)的。 　　時(shí)過(guò)境遷。今天，地質(zhì)工作的含義發(fā)生了很大變化，不僅有了公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作的分野，地質(zhì)工作也已從單一的資源型功能拓展到“大地質(zhì)”，即環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、軍事地質(zhì)乃至太空地質(zhì)等多個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，發(fā)揮著不可或缺的資源保障與技術(shù)支撐作用。 　　在新的歷史時(shí)期，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家加快推進(jìn)去過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、礦業(yè)疲態(tài)不見(jiàn)轉(zhuǎn)機(jī)、社會(huì)投資急劇減少、礦產(chǎn)品價(jià)格下跌、礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)低迷的情況下，礦產(chǎn)勘查工作將何去何從？ 　　最近，在北京召開的2017中國(guó)探礦者年會(huì)，圍繞如何“促進(jìn)礦產(chǎn)勘查技術(shù)與資本的結(jié)合”，邀請(qǐng)有關(guān)官員和國(guó)內(nèi)這方面的頂尖級(jí)專家、學(xué)者進(jìn)行了深入探討，其中不乏具有真知灼見(jiàn)的建設(shè)性建議。本報(bào)派出記者組對(duì)會(huì)議進(jìn)行了全程跟蹤采訪。 　　從本期開始，我們推出有關(guān)2017中國(guó)探礦者年會(huì)的系列深度報(bào)道，試圖對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)形勢(shì)做出我們的研判，同時(shí)就如何健全與完善相關(guān)政策、創(chuàng)造寬松的外部條件，如何加強(qiáng)地勘單位改革的頂層設(shè)計(jì)，如何提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作各個(gè)方面的需求，如何鼓勵(lì)與支持社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查開發(fā)，如何建立啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)等，提供若干對(duì)策思考，供業(yè)內(nèi)與決策者參考。…

2017年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)下達(dá)

6月30日，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，確定2017年度全國(guó)稀土礦和鎢礦開采總量控制指標(biāo)分別為10.5萬(wàn)噸和9.13萬(wàn)噸，其中含第一季度已下達(dá)的第一批指標(biāo)…

貫徹落實(shí)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同18個(gè)部委制訂了《貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。方案共分為七大部分、20項(xiàng)內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督指導(dǎo)，重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告?！?/a>

改革轉(zhuǎn)型仍是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的妙棋

在日前舉行的2017中國(guó)探礦者年會(huì)上，參加地勘單位改革與轉(zhuǎn)型分論壇的人最多，欲參加論壇的代表們都排到了門外。 …

解析采用PPP模式化解地方政府存量債務(wù)

自國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》提出“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”以來(lái)，政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，“開前門堵后門”，在滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的同時(shí)，也防止了政府債務(wù)的快速增長(zhǎng)。但是地方政府債務(wù)規(guī)模仍然較大，并未形成下降趨勢(shì)?！?/a>

“打工經(jīng)濟(jì)”不能再繼續(xù)下去了

改革開放以來(lái)，國(guó)有地勘單位的改革經(jīng)歷了不同的歷史階段，在改革發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。特別是近些年，隨著改革力度的不斷加大，國(guó)有地勘單位得到了快速的發(fā)展，總體實(shí)力得到提高，積累了不少改革的成功經(jīng)驗(yàn)。但在改革發(fā)展的過(guò)程中，也不斷有新的問(wèn)題和困難凸顯出來(lái)，亟待解決。…

礦產(chǎn)勘查工作要行穩(wěn)致遠(yuǎn)

當(dāng)前礦產(chǎn)勘查工作面臨一些問(wèn)題。究其原因，從市場(chǎng)的角度分析，既有全球礦業(yè)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性、周期性的過(guò)剩致使礦業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)不振的影響；也有地質(zhì)勘查行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)，“適銷不對(duì)路”的尷尬。從政策的角度分析，則有從事礦產(chǎn)勘查的地勘隊(duì)伍經(jīng)濟(jì)實(shí)力單薄，獲取探礦權(quán)越來(lái)越難；生態(tài)文明建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)勘查在環(huán)境保護(hù)方面的要求越來(lái)越高，資源富集區(qū)與生態(tài)敏感區(qū)高度重合；等等?！?/a>

礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)還有多大發(fā)展空間

礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)形勢(shì)與前景取決于什么？取決于礦業(yè)發(fā)展的情況，取決于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型工業(yè)化對(duì)礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型工業(yè)化對(duì)礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度直接影響礦產(chǎn)勘查工作的規(guī)模、布局、發(fā)展空間與前景?！?/a>

建設(shè)共享時(shí)代，你還置身“圈”外嗎？

有人說(shuō)，共享經(jīng)濟(jì)的下半場(chǎng)——產(chǎn)業(yè)共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。其中的核心就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用共享的思維和模式，培育全產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”，搭建節(jié)能、高效，共享、共贏的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。所謂的“共享”是指組織共享、組織能力共享及資源共享，而關(guān)鍵環(huán)節(jié)便是強(qiáng)大的整合能力?！?/a>

我國(guó)采礦業(yè)將進(jìn)一步對(duì)外開放

國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》（下稱《目錄》）。與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》相比，在提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)開放水平等方面作了調(diào)整。其中，采礦業(yè)重點(diǎn)取消了非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制?！?/a>

默默耕耘 樸實(shí)無(wú)華

沙特北部邊疆區(qū)常年氣候干燥，夏季炎熱、冬季寒冷，每每刮風(fēng)沙時(shí)眼前朦朧一片。在這里，十五冶對(duì)外公司沙特磷礦項(xiàng)目部歷經(jīng)兩年完成了繁重的施工任務(wù)，順利進(jìn)入保運(yùn)階段，獲得了業(yè)主的好評(píng)?！?/a>

江西有色地勘三隊(duì)：三項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)獲批 “大地質(zhì)”戰(zhàn)略搶先機(jī)

日前，江西有色地質(zhì)勘查局屬地質(zhì)三隊(duì)從國(guó)土資源部捧回了三項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)證書，分別是地質(zhì)災(zāi)害治理評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理勘查甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理施工甲級(jí)資質(zhì)，成為此次全國(guó)唯一一家同時(shí)申報(bào)三項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)并獲得通過(guò)的單位。…

重慶運(yùn)用國(guó)土資源政策脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐思考

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，有14個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)市級(jí)貧困區(qū)縣，特殊的自然地理環(huán)境決定其脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重艱巨。重慶市明確，2017年底18個(gè)貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口絕大部分越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，2018年在全國(guó)率先脫貧。毋庸置疑，啃下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這塊“硬骨頭”，需要立足貧困地區(qū)脫貧的精準(zhǔn)需求出真招、出實(shí)招、出新招，完善政策供給，加大脫貧攻堅(jiān)支持力度。…

福建地礦局與地大（武漢）聯(lián)合培訓(xùn)地質(zhì)類復(fù)合型人才

6月22日，由中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院和福建地礦局聯(lián)合舉辦的全國(guó)首期地質(zhì)類復(fù)合型人才培訓(xùn)班——2017年福建地礦局地質(zhì)類復(fù)合型人才培訓(xùn)班開班。雙方合作開展地質(zhì)類復(fù)合型人才培訓(xùn)的積極探索，既是為了解決地勘單位現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與地質(zhì)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)的矛盾，也是以培養(yǎng)復(fù)合型人才助力地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的有益嘗試。…

“地質(zhì)調(diào)查+”扶貧新路收到顯著成效

國(guó)土資源部黨組成員，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組書記、局長(zhǎng)鐘自然近日在《中國(guó)扶貧》雜志發(fā)表署名文章——《充分發(fā)揮地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)支撐作用 著力打造精準(zhǔn)扶貧新引擎》，系統(tǒng)介紹和總結(jié)了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局貫徹落實(shí)中央精神，全力支撐扶貧攻堅(jiān)工作的具體做法和經(jīng)驗(yàn)。…

礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)尚需夯基壘臺(tái)

自上世紀(jì)80年代后期起，開始從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)走出去和引進(jìn)來(lái)的運(yùn)作。2002年退休后，作為獨(dú)立勘查地質(zhì)學(xué)家，從事礦業(yè)公司和勘查公司引進(jìn)來(lái)走出去的技術(shù)和商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。當(dāng)前的礦產(chǎn)勘查形勢(shì)，呼喚著礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查投入，已從2012年512億元的最高點(diǎn)，下滑到2016年的247億元，其中還含有77億元的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查投入實(shí)際上為170億元。在2016年中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，我在發(fā)言時(shí)提到，國(guó)內(nèi)固體礦產(chǎn)勘查投入，2017年還將繼續(xù)下降。其原因是，各級(jí)地勘基金未達(dá)期望的運(yùn)作目標(biāo)，投入變現(xiàn)比例低，地勘基金資金池已基本干涸；財(cái)政資金也不再投向商業(yè)性礦產(chǎn)勘查；大型礦業(yè)公司基本停止了高風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)查普查；社會(huì)投資在前一輪勘查熱潮中受傷很重，大多數(shù)已遠(yuǎn)離了找礦領(lǐng)域。勘查資金，成了礦產(chǎn)勘查生存的瓶頸，礦產(chǎn)勘查需要礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)。 …

《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》解讀

中辦、國(guó)辦印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》出臺(tái)的背景是什么？改革的基本原則和主要內(nèi)容有那些？就這些問(wèn)題，記者近日采訪了國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司司長(zhǎng)姚華軍。 …

吳平：“一帶一路”，共建綠色發(fā)展之路

“一帶一路”橫跨幾大洲，涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，可謂范圍廣、規(guī)模大、影響深。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，必須將生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展作為重要支撐，將生態(tài)文明理念融入“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)沿線各國(guó)改善生態(tài)環(huán)境?！?/a>

礦地融合：礦城轉(zhuǎn)型升級(jí)的徐州實(shí)踐

這是一個(gè)有著輝煌歷史、因煤而興的煤炭城市，逾百年的高強(qiáng)度開采，使這座城市傷痕累累，“黑洞”百遍布，曾被喻為“一城煤灰半城土”。這是一個(gè)敢于先行先試、活力四射的新興城市，近幾年來(lái)的持續(xù)推進(jìn)礦地融合，使這座城市在生態(tài)國(guó)土中華麗轉(zhuǎn)型，成為了“一城青山半城湖”?！?/a>

剝開霧霾中的“地質(zhì)因子”

近日，由河南省地礦局完成的“南太行東麓地氣災(zāi)害防治可研報(bào)告”項(xiàng)目引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注?！?/a>