治理之困
　　2011年，國務(wù)院批復(fù)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，國家確定的第一類重金屬防控對象是以鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等污染嚴(yán)重的重金屬元素為主；第二類防控對象是鉈、錳、鉍、鎳、鋅、錫、銅、鉬等。國家還確定了五大重點(diǎn)防控行業(yè)，分別為節(jié)能有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)。
　　同年，國務(wù)院批復(fù)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，湘江流域工礦企業(yè)2008年為1600多家，至2012年已經(jīng)淘汰關(guān)閉了675家，5種重金屬排放量總和減少30%以上。
　　但治理工作的進(jìn)一步推動(dòng)卻面臨著不小的挑戰(zhàn)，表面上看，剩下來的這些企業(yè)都有合法的工商、稅務(wù)、環(huán)保排污登記無可爭議，因此硬骨頭很難啃，實(shí)則這些企業(yè)多是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政貢獻(xiàn)大戶，在招商引資如火如荼的當(dāng)下，要官員們出于環(huán)保的需要，主動(dòng)抑制住自身的GDP政績沖動(dòng)顯然有些一廂情愿。對株洲市這樣的重工城市、污染大戶而言，還存在對轄區(qū)內(nèi)央企力量難以抗衡的局面。
　　湖南省治理湘江的重金屬污染，涉及湖南省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，難度可想而知。
　　根據(jù)《全國土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金將達(dá)300億元，包括受污染農(nóng)田、城市“棕色地塊”及工礦區(qū)污染場地。
　　包括湖南省、江西省在內(nèi)，各個(gè)地方政府都盯著中央財(cái)政的口袋，各省意圖不言而喻。問題是，即便按照1.5億畝這個(gè)早幾年公布的受污染土地?cái)?shù)據(jù)測算，中國的重金屬污染土地修復(fù)計(jì)劃也將耗資驚人，可能高達(dá)上萬億元。300億元無異于杯水車薪。
　　污染土壤修復(fù)主要包括兩大原理遏制與去除。在廣東，該省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場正在韶關(guān)大寶山礦區(qū)土壤污染區(qū)進(jìn)行土壤生化修復(fù)試驗(yàn)，他首先用一種有高吸鎘能力的稻谷種類“長香谷”種植在已被污染的稻田里，逐步吸附走土壤中的鎘元素，這個(gè)生化修復(fù)過程至少要耗費(fèi)連續(xù)四個(gè)水稻種植季以上的時(shí)間。每季生化修復(fù)完成之后，“長香谷”的稻谷和秸稈，還要送到專門的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行焚化銷毀或進(jìn)行重金屬“鎘”的提取，避免用于任何食用或飼料用途。
　　在廣西環(huán)江，9000多畝因礦企尾礦庫潰壩遭受重金屬污染的農(nóng)田，自2011年3月起，通過植物萃取、化學(xué)修復(fù)等方式修復(fù)土壤，種上了蜈蚣草、東南景天，為彌補(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民損失，甘蔗、桑樹和玉米這類重金屬低積累植物，被選擇種植。
　　除了采取生物萃取、化學(xué)修復(fù)，中國一些地區(qū)還對重金污染土地采取了其他一些方式，比如株洲市，對污染嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)用地，征收轉(zhuǎn)為工業(yè)與城市建設(shè)用地，對不適宜種植糧食的土地改種苗木等經(jīng)濟(jì)作物。
　　在江西，新余、貴溪等9個(gè)市、18個(gè)縣的41個(gè)自然村、約2.2萬人因?yàn)橥恋厥艿街亟鹞廴荆瑴S為生態(tài)難民，不得不進(jìn)行搬遷。
　　中國受益于現(xiàn)代工礦業(yè)發(fā)展在前30年中得到快速發(fā)展的區(qū)域正在為環(huán)境欠賬埋單。對大自然報(bào)復(fù)式攫取的代價(jià)是昂貴的，一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)正在版圖中消失，一個(gè)個(gè)癌癥村正取而代之。
　　今年初，記者曾對浙江錢塘江沿線由于工業(yè)污染導(dǎo)致癌癥村遍布的情況進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研中同樣發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)耕地重金污染的情況。
　　農(nóng)民守著地必須買糧吃，抱著井卻必須買商業(yè)瓶裝水吃，望著空氣卻不敢大口呼吸。
　　由于中國的環(huán)保受制于地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的影響，轄區(qū)與轄區(qū)間各打各的算盤，因此很難形成聯(lián)動(dòng)。治污等于將污染物送出轄區(qū)的思維與做法依然普遍存在。
　　國家海洋局報(bào)告稱，2012年經(jīng)珠江流向南海的重金屬超過3700噸。這只是一個(gè)小小的珠江。
　　裹挾著重金屬的污水經(jīng)由珠江匯入南海，經(jīng)由長江匯入東海，經(jīng)由黃河進(jìn)入渤海……
　　生蠔、牡蠣、黃魚……這些美味的海產(chǎn)品終將在我們餐桌上“重金奉還”。

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