舌尖上的鎘
　　這是另一個(gè)舌尖上的中國(guó)。
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　　英國(guó)：
　　英國(guó)污染場(chǎng)地修復(fù)資金實(shí)行等級(jí)責(zé)任制。英國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中明確規(guī)定，土壤污染清理整治費(fèi)用主要由“適宜人”承擔(dān)。責(zé)任主體分為兩個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)是向土地排放污染物的個(gè)人或公司，或是在知情情況下容許污染行為發(fā)生的人；第二層級(jí)主要是當(dāng)前土地所有者或業(yè)主。原則上，第一層級(jí)承擔(dān)土壤污染治理責(zé)任。通過(guò)查訪后，無(wú)從找出原始污染者的話，由第二層級(jí)承擔(dān)。
　　荷蘭：
　　荷蘭是歐盟成員國(guó)中最先就土壤保護(hù)立法的國(guó)家之一?！逗商m土壤質(zhì)量法令》中設(shè)立了土壤修復(fù)目標(biāo)值和干預(yù)值。目標(biāo)值表示低于或處于這個(gè)水平的土壤具備人類(lèi)、植物和動(dòng)物生命所需的全部功能特征，土壤質(zhì)量是可持續(xù)的。干預(yù)值表示超過(guò)這個(gè)水平的土壤，其具備的人類(lèi)、植物和動(dòng)物生命所需的功能特征已經(jīng)被嚴(yán)重破壞或受到嚴(yán)重威脅，必須接受強(qiáng)制干預(yù)。
　　加拿大：
　　加拿大共有3萬(wàn)多處污染場(chǎng)地。加拿大聯(lián)邦污染場(chǎng)地行動(dòng)計(jì)劃中明確規(guī)定，優(yōu)先解決最高風(fēng)險(xiǎn)的污染場(chǎng)地。根據(jù)土壤污染對(duì)人體健康和環(huán)境形成的風(fēng)險(xiǎn)大小，采取基于風(fēng)險(xiǎn)的管理模式，首先降低人體健康風(fēng)險(xiǎn)，其次降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及地下水污染風(fēng)險(xiǎn)，以降低成本，清理盡可能多的污染場(chǎng)地，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
　　歐盟：
　　2006年9月，歐盟通過(guò)一份關(guān)于土壤保護(hù)的專(zhuān)題戰(zhàn)略草案，其中包含《土壤框架指令》草案。草案中要求，歐盟各成員國(guó)防止土壤污染，制定污染場(chǎng)地清單，并修復(fù)已確定的污染場(chǎng)地。此外，草案還要求成員國(guó)采取措施以交流用于修復(fù)含有持久性有機(jī)污染物(POPs)場(chǎng)地的最佳技術(shù)。
　　重典治污如何動(dòng)真格？
　　將中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合會(huì)”)指定為環(huán)境公益訴訟的唯一合法主體，引發(fā)了較大爭(zhēng)議。其半官方的性質(zhì)，讓社會(huì)各界猜測(cè)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)將壟斷環(huán)保公益訴訟的訴訟權(quán)。
　　公眾希望重拳懲治污染制造者，地方政府卻要保護(hù)“財(cái)神”在中國(guó)，污染難治，往往就是被這樣的利益循環(huán)牽制。一直以來(lái)，超脫于地方利益的法律重典被寄予厚望，6月18日，最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)，被媒體稱為“最嚴(yán)司法解釋”。
　　但是，見(jiàn)過(guò)太多雷聲大雨點(diǎn)小的重典后，公眾不得不懷疑，污染罪重拳能否真正打到違法者身上。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專(zhuān)家組成員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源與區(qū)劃所研究員陳世寶認(rèn)為，污染入罪關(guān)鍵在于執(zhí)行力，以及社會(huì)民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。

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