【編者按】2010年9月21日，廣東信宜紫金礦業(yè)有限公司高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩事件，給礦區(qū)村民造成了重大的生命財(cái)產(chǎn)損失。信宜紫金公司多名管理人員因安全責(zé)任事故被追究刑事責(zé)任，災(zāi)民和相關(guān)單位也紛紛到法院起訴要求賠償。信宜市法院因此事件共立案2502宗，索賠總金額達(dá)到4.01億元人民幣。無論從立案數(shù)量、原告人數(shù)、索賠標(biāo)的，都達(dá)到了建國后同類案件之最，案件的復(fù)雜程度、審理難度和重大影響，也是前所未有的。
　　除訴訟規(guī)模在國內(nèi)司法史上罕見外，這一系列訴訟案還創(chuàng)造了若干第一：2010年《侵權(quán)責(zé)任法》施行后的第一宗此類大型案件，是《公司法》實(shí)施以來第一宗對上市公司全資子公司進(jìn)行法人人格否認(rèn)的案件，也是迄今為止索賠標(biāo)的額最大的“官告企”案件。
　　而在民商法學(xué)專家趙旭東看來，這起牽涉到上市公司的公司法人人格否認(rèn)案如果最終判決，其判決結(jié)果必將對今后的公司法人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛案件產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，“也許是打開了潘多拉魔盒，放出了魔鬼”

　　紫金困局之一：尾礦壩之潰

　　潰壩，發(fā)生在一瞬間

　　暴雨傾盆，廣東信宜市信宜紫金礦業(yè)有限公司（以下簡稱“信宜紫金”）的巡壩工劉傳和、凌元霄從2010年9月21日凌晨零時(shí)開始值班，他們的工作就是巡看位于半山腰的信宜紫金銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫的壩體，保障尾礦庫的安全。在國內(nèi)采礦業(yè)位居龍頭老大地位的紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“紫金集團(tuán)”）是信宜紫金的全資股東，信宜紫金是它的眾多子公司中的一個(gè)。
　　導(dǎo)致這場暴雨的凡亞比臺風(fēng)，20日7時(shí)在福建漳州沿海登陸，10時(shí)進(jìn)入廣東饒平境內(nèi)，已減弱為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，之后繼續(xù)向偏西方向移動(dòng)，自東向西影響廣東，強(qiáng)度持續(xù)減弱。下午15時(shí)，進(jìn)一步減弱為熱帶風(fēng)暴。23時(shí)，廣東高州、信宜地區(qū)普降暴雨，雨勢越來越大。但廣東省氣象局對暴雨可能造成的危害警覺不夠，于21日5時(shí)發(fā)布了熱帶低氣壓解除消息，表示凡亞比臺風(fēng)進(jìn)一步減弱為低氣壓，“本臺不再發(fā)布有關(guān)凡亞比的消息。”
　　但氣壓的減弱并不意味著降雨量的減小，21日凌晨1時(shí)，巡壩工劉傳和、凌元霄發(fā)現(xiàn)尾礦庫的水位已經(jīng)很高，擔(dān)心有潰壩危險(xiǎn)，向公司上級匯報(bào)。2時(shí)許，信宜紫金公司總經(jīng)理助理鄧炳向總經(jīng)理王輝報(bào)告，尾礦庫水位上漲，情況緊急。王輝組織公司管理人員開會研究應(yīng)急方案，并向尾礦庫所在的錢排鎮(zhèn)政府匯報(bào)。凌晨5時(shí)許，信宜紫金公司開始準(zhǔn)備抗洪物資，7時(shí)左右，派人到尾礦壩巡查以及做村民的疏散工作。
　　清晨6時(shí)，水位離尾礦壩壩頂只有20公分了。6時(shí)30分，劉傳和、凌元霄意識到潰壩危險(xiǎn)近在眼前，下山到離尾礦壩1公里左右的達(dá)垌村，告訴村民趕緊疏散。達(dá)垌村位于錢排河沿岸，尾礦庫一旦潰壩，洪水裹挾著尾礦渣形成的泥石流，將首先淹沒達(dá)垌村，然后順錢排河而下。兩人碰到了錢排鎮(zhèn)毛鎮(zhèn)長乘坐的公務(wù)車，急忙跑過去告訴毛鎮(zhèn)長的司機(jī)，尾礦庫的水很快就要漫出壩頂，有潰壩危險(xiǎn)。司機(jī)立即開車回鎮(zhèn)政府，不久，鎮(zhèn)干部趕到達(dá)垌村疏散群眾。劉傳和、凌元霄又返回尾礦壩壩頂。
　　7時(shí)，信宜紫金公司環(huán)保車間副主任趙國輝派出鉤機(jī)向尾礦壩開去，意圖進(jìn)礦打開尾礦庫1號排水井下的六個(gè)進(jìn)水孔擋板，以避免潰壩。但進(jìn)山的道路被暴雨沖刷得非常泥濘，有的路段已經(jīng)塌方，鉤機(jī)無法進(jìn)入現(xiàn)場。幾分鐘后，劉傳和看到壩底石頭開始松動(dòng)。40分鐘后，壩底已經(jīng)有一半松動(dòng)，他再次跑到達(dá)垌村村口，叫村民們快跑！
　　9時(shí)15分，水從尾礦壩壩頂漫出。9時(shí)38分左右，潰壩！
　　洪水裹挾著尾礦渣噴涌而出，如下山猛虎呼嘯而來，瞬間天昏地暗，達(dá)垌村的房屋、道路、橋梁、田地、果樹、牲畜全都吞沒！有5位村民疏散不及，不幸喪生。

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