關注:“紫金訴訟陷困局”
2012年06月25日 15:25 21007次瀏覽 來源: 《民主與法制》 分類: 貴金屬 作者: 李蒙
【編者按】2010年9月21日,廣東信宜紫金礦業(yè)有限公司高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩事件,給礦區(qū)村民造成了重大的生命財產損失。信宜紫金公司多名管理人員因安全責任事故被追究刑事責任,災民和相關單位也紛紛到法院起訴要求賠償。信宜市法院因此事件共立案2502宗,索賠總金額達到4.01億元人民幣。無論從立案數(shù)量、原告人數(shù)、索賠標的,都達到了建國后同類案件之最,案件的復雜程度、審理難度和重大影響,也是前所未有的。
除訴訟規(guī)模在國內司法史上罕見外,這一系列訴訟案還創(chuàng)造了若干第一:2010年《侵權責任法》施行后的第一宗此類大型案件,是《公司法》實施以來第一宗對上市公司全資子公司進行法人人格否認的案件,也是迄今為止索賠標的額最大的“官告企”案件。
而在民商法學專家趙旭東看來,這起牽涉到上市公司的公司法人人格否認案如果最終判決,其判決結果必將對今后的公司法人之間的經濟糾紛案件產生深遠影響,“也許是打開了潘多拉魔盒,放出了魔鬼”
紫金困局之一:尾礦壩之潰
潰壩,發(fā)生在一瞬間
暴雨傾盆,廣東信宜市信宜紫金礦業(yè)有限公司(以下簡稱“信宜紫金”)的巡壩工劉傳和、凌元霄從2010年9月21日凌晨零時開始值班,他們的工作就是巡看位于半山腰的信宜紫金銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫的壩體,保障尾礦庫的安全。在國內采礦業(yè)位居龍頭老大地位的紫金礦業(yè)集團股份有限公司(以下簡稱“紫金集團”)是信宜紫金的全資股東,信宜紫金是它的眾多子公司中的一個。
導致這場暴雨的凡亞比臺風,20日7時在福建漳州沿海登陸,10時進入廣東饒平境內,已減弱為強熱帶風暴,之后繼續(xù)向偏西方向移動,自東向西影響廣東,強度持續(xù)減弱。下午15時,進一步減弱為熱帶風暴。23時,廣東高州、信宜地區(qū)普降暴雨,雨勢越來越大。但廣東省氣象局對暴雨可能造成的危害警覺不夠,于21日5時發(fā)布了熱帶低氣壓解除消息,表示凡亞比臺風進一步減弱為低氣壓,“本臺不再發(fā)布有關凡亞比的消息。”
但氣壓的減弱并不意味著降雨量的減小,21日凌晨1時,巡壩工劉傳和、凌元霄發(fā)現(xiàn)尾礦庫的水位已經很高,擔心有潰壩危險,向公司上級匯報。2時許,信宜紫金公司總經理助理鄧炳向總經理王輝報告,尾礦庫水位上漲,情況緊急。王輝組織公司管理人員開會研究應急方案,并向尾礦庫所在的錢排鎮(zhèn)政府匯報。凌晨5時許,信宜紫金公司開始準備抗洪物資,7時左右,派人到尾礦壩巡查以及做村民的疏散工作。
清晨6時,水位離尾礦壩壩頂只有20公分了。6時30分,劉傳和、凌元霄意識到潰壩危險近在眼前,下山到離尾礦壩1公里左右的達垌村,告訴村民趕緊疏散。達垌村位于錢排河沿岸,尾礦庫一旦潰壩,洪水裹挾著尾礦渣形成的泥石流,將首先淹沒達垌村,然后順錢排河而下。兩人碰到了錢排鎮(zhèn)毛鎮(zhèn)長乘坐的公務車,急忙跑過去告訴毛鎮(zhèn)長的司機,尾礦庫的水很快就要漫出壩頂,有潰壩危險。司機立即開車回鎮(zhèn)政府,不久,鎮(zhèn)干部趕到達垌村疏散群眾。劉傳和、凌元霄又返回尾礦壩壩頂。
7時,信宜紫金公司環(huán)保車間副主任趙國輝派出鉤機向尾礦壩開去,意圖進礦打開尾礦庫1號排水井下的六個進水孔擋板,以避免潰壩。但進山的道路被暴雨沖刷得非常泥濘,有的路段已經塌方,鉤機無法進入現(xiàn)場。幾分鐘后,劉傳和看到壩底石頭開始松動。40分鐘后,壩底已經有一半松動,他再次跑到達垌村村口,叫村民們快跑!
9時15分,水從尾礦壩壩頂漫出。9時38分左右,潰壩!
洪水裹挾著尾礦渣噴涌而出,如下山猛虎呼嘯而來,瞬間天昏地暗,達垌村的房屋、道路、橋梁、田地、果樹、牲畜全都吞沒!有5位村民疏散不及,不幸喪生。
責任編輯:安子
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